隨著人口老齡化程度的加深，我國失能、半失能老人數量和占比增加，“一人失能，全家失衡”，失能人員長期護理已經成為我國人口老齡化過程中突出的問題。全國政協委員、對外經濟貿易大學北京對外開放研究院研究員孫潔建議，健全完善長期護理保險制度，提高護理服務供給能力和水平。

孫潔介紹，目前我國長期護理保險制度試點正穩步推進，切實提高了失能人員的生活質量，減輕了失能人員家庭的經濟負擔，取得初步成效，為建立全國性長期護理保險制度進行了有益探索。但在試點中仍存在一些問題，如頂層制度設計有待完善，長期護理保險制度覆蓋面有待擴大，保障范圍重點及界限有待清晰，資金統籌、待遇支付標準亟待規范，護理服務供給能力建設滯后等。

孫潔建議，進一步加強頂層設計，推進長期護理保險制度建設，明確功能定位，推動加快建立符合國情的長期護理保障制度。“堅持社會保險互助共濟的原則，個人、單位和政府均應承擔籌資責任。在籌資渠道方面，通過調整城鎮職工基本醫療保險賬戶結構，從用人單位繳費中劃轉0.2%左右進入長期護理保險基金，并將個人賬戶中一定比例乃至全部資金轉變成長期護理保險基金等方式，減輕醫保基金壓力。”

在提高護理服務供給能力和水平方面，她表示，可以通過建立資源共享平臺，有效釋放照護服務市場潛在需求，吸收城鎮化就業人員和產業結構調整中再就業人員，并加強護理人員隊伍建設，促進醫養護機構的深度融合。同時進一步鼓勵商業保險公司進入長期護理保險領域，通過稅收優惠等支持鼓勵政策，推動商業長期護理保險產品開發。

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