18日在上海開放大學舉辦的養老照護服務評估師培訓師資研修班開班儀式上傳出消息，上海市養老服務行業協會與上海開放大學今年將聯合培養2000名機構養老照護服務評估師，他們將依照統一評估標準，持證上崗，為全市500多家養老機構提供科學精準的入院評估服務。

3月20日起，《上海市養老服務條例》正式施行，條例首次提出“養老機構應當建立入院評估制度，并根據老年人的身心變化動態調整”。作為一部養老服務綜合性地方立法，條例對機構養老服務的入院評估工作從法律層面作出了相關規定。此次養老照護服務評估師培訓旨在把牢老人入院“第一關”，對老人的照護評估既要有指標，更要統一、科學地運用指標。

“對我們子女來講，最擔心的是父母進了養老院不能得到適合的照顧，照顧不夠或者照顧過度，我們覺得這些對老人來說都不好。”市民周先生說。

相關調查也顯示，在養老機構中，老人照護評估結果與老人實際狀況不吻合的情況時有發生，評估結果的偏差造成老人實際需求與養老機構提供的照護無法精準匹配，這也成為影響養老機構服務質量提升的瓶頸問題。

相關數據顯示，目前上海共有700多家養老機構，養老床位15萬張以上。此前，老年人入住養老院的評估主要是由養老院機構進行。有業內人士指出，部分養老機構自己來做“裁判員”，有時“高評”“高估”，以達到更高的收費標準。

記者了解到，上海新開發了一套分級評估系統，目前正在市屬4家福利機構試用，涵蓋生活自理能力、認知狀況、情緒行為、視覺、適應性等五大類評估指標。

這套系統里涵蓋了35道題目，每道題目有多個選項，評估師根據老人狀況進行判斷，最后系統給出相應分數。其中，31題為現場評估，權重占比95%;另有5%權重為適應性評估，如人際關系、睡眠質量、生活適應等，設定兩周的觀察期才告完成。此外，系統還會根據老年人狀況給出相應的照護建議，形成有針對性的照護計劃。

“這次來參加培訓的人員均有護理、醫療、康復等相關背景。截至8月底，完成2000人的培訓。”上海開放大學非學歷教育部部長王松華介紹說，培訓內容包括老年人生理心理基礎知識、照護服務分級評估標準解讀、照護評估在養老服務中的應用等，培訓形式包括理論授課、系統操作與現場教學等。

培訓后，接受培訓人員將以機考的形式參加統一考核，考核合格的學員可獲得上海開放大學、上海市養老服務協會共同頒發的培訓證書。

王松華表示，培訓舉辦單位還將對培訓學員建立追蹤評估制度，組織專家對學員實操案例進行再評估，并根據再評估結果，對負偏差較大的學員嘗試建立誡勉談話、再培訓、證書追回乃至評估師“黑名單”的制度。

上海市社會福利中心主任、上海市養老服務行業協會會長徐啟華透露，除這項資質培訓之外，還將與上海開大合作，在學員擁有高等級護理資質的基礎上，進一步示范性培訓320名左右的金牌養老護理人員，向全社會輸送高端養老人才。 (記者 許婧)