在政法隊伍教育整頓期間,北京市高院著力打造防止干預司法的完備制度體系和長效機制,先后創立了“三逢三必”工作機制、“一把手工程”和家庭助廉機制等,持續推動防止干預司法“三個規定”落地落實。
《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》,為司法機關依法獨立公正行使職權,確保公正司法、提高司法公信力提供了制度保障。
北京市高級人民法院在新修訂的關于落實“三個規定”相關工作的操作規程中,創立了“三逢三必”制度機制,即要求全市法院在立案、審判、執行各階段向案件當事人、律師等發放告知書、廉政監督卡,引導訴訟參與人了解“三個規定”主要內容、司法人員接受監督的主要事項以及受理舉報的有效渠道,確保訴訟參與人“逢案必知”;細化落實法院工作人員遇到過問案件時“一事一報、隨時填報”的具體程序,確保“逢問必錄”;在審判系統結案信息中設置簡便易行的“落實三個規定情況承諾”必填項,確保辦案法官“逢結必報”。全面推動防止干預司法“三個規定”各項制度措施在操作層面得到有效執行。
在嚴格落實“三逢三必”工作機制基礎上,北京市高院還在全市法院系統深入推進領導干部帶頭落實的“一把手工程”。全市三級法院院長和黨組成員帶頭落實“逢問必錄”“逢結必報”等“三個規定”填報制度,2021年以來全市三級法院黨組成員帶頭填報96次,并將執行“三個規定”情況納入民主生活會、組織生活會、述職述廉會應當報告的重要內容,為全院干警作出表率。同時,各基層法院院長向所屬轄區內的黨政領導宣講“三個規定”有關內容,進一步提升“三個規定”在領導干部中的知曉率和支持率,同步在本院范圍內向全體干警開展“三個規定”政策宣講,持續推動“三個規定”要求入腦入心。
為切實發揮家風家教助廉作用,北京法院還建立了“親情廉政監督員”制度。聘請干警家屬作為干警的親情廉政監督員,將監督提醒干警落實“三個規定”作為親情廉政監督員重要職責,通過宣講“三個規定”內容、發放廉政倡議書、舉辦法院開放日、觀看警示教育片等形式讓干警親屬切實感受到觸動和警示,主動避免本人過問案件,積極協助干警屏蔽其他親戚、朋友打探案情、請托說情的情況。
北京市高院引導全市法院干警堅定自覺執行“三個規定”,創造全面貫徹落實“三個規定”的良好社會氛圍,推動法院隊伍教育整頓走深走實,促進公正廉潔司法。