工業增加值占全市的30%,工業總產值占全市的22%……隨著全市"兩區"建設不斷推進,作為全市高精尖產業主陣地的北京經濟技術開發區(簡稱經開區)也迎來新機遇。北京經開區工委書記王少峰介紹,經開區將打造世界級先進制造業集群,同時作為具有全球影響力的科技成果轉化承載區,也將致力于深化城市場景革命,吸引各類技術離開實驗室來到經開區,讓城市成為創新的第一現場。
北京自貿試驗區在片區規劃上專門設立高端產業片區,共39.49平方公里。其中,經開區27.83平方公里,占高端產業片區的70%。"經開區在建設方案中突出了三個方面的特點,可以稱為"一條主線、兩個抓手"。"王少峰說。
"一條主線"即以產業為主線。據介紹,經開區將打造世界級先進制造業集群,著力建設"4+2+1"產業體系,"4"是指新一代信息技術產業、高端汽車和新能源智能汽車產業、生物技術和大健康產業、機器人和智能制造產業,是經開區多年來持續發力的四大主導產業;"2"是指高端服務業和科技文化融合產業,是近年來經開區逐步布局并在全市取得領先地位的兩個服務型產業;"1"是指數字經濟產業,已經開展了一些成功的實踐,可以為北京建設全球數字經濟標桿城市貢獻力量。
與此同時,"兩個抓手"分別是以國際化為抓手,側重對外開放,增強對高質量外資吸引力,加大對外投資步伐,推進產業國際化,目標是將經開區打造成為高水平對外開放平臺;以便利化為抓手,側重推動要素流動,不斷提升貿易、投資、人才、資金流動等便利化水平,目標是將經開區打造為投資自由便利、貿易自由便利、運輸往來便利、資金跨境流動便利、人才從業便利和數據安全有序流動的高標準高質量自由貿易園區。
數據顯示,目前經開區已經梳理形成了146條試點任務和379項創新政策。其中,產業方面的政策153項,例如圍繞新一代信息技術產業,經開區從進口設備免稅、簡化重大項目建設程序等方面提出了相關突破性政策;圍繞新能源及高端汽車產業,推動設立自動駕駛政策先行區,探索自動駕駛商業化運營、高精度地圖應用等政策突破。國際化、便利化方面的政策226項,例如在土地空間方面,實施工業用地全生命周期管理,做到"拿地即開工";在行政審批方面,深化企業投資項目告知承諾改革,創新告知承諾"數字時間戳";在優化外籍人才服務方面,簡化外籍人才出入境、居住、住宿、工作簽證等手續。正是這些政策的不斷落地,為經開區帶來了難得的發展機遇:2020年四季度以來,新注冊企業數同比增長25.52%,40多個重點項目簽約,投資額達到1600億元,其中外資占比超過50%。
對于今后5年的"兩區"建設方面新規劃,王少峰介紹,經開區將突出經開區特色,將"兩區"建設的主要任務項目化、清單化,確保目標任務有計劃、分步驟實施;通過出臺鼓勵社會力量共同參與"兩區"建設的相關意見、發布伙伴計劃等方式,邀請區內企業和各界力量共同研究政策創新、參與"兩區"建設;增強關鍵力量,幫助企業在全球范圍內招賢納才;搭建協同平臺,推進國家級經開區間合作等方式,共同推進產業協作、協同創新,促進高質量發展。