“十余年前，村里的煤礦關閉了，生態環境也遭到了破壞，就業渠道沒有了，我們只能走出大山，尋找就業增收的機會，我就是那會兒到城里就業的。現如今，我們炭廠村發展綠色經濟，挖掘紅色資源，建起了旅游景區，在區人力社保局、村委就業保障委員的幫助下，我在家門口實現了就業，工資也不比城里的低。”炭廠村村民陳永利說。

299個村（居）“兩委”設立就業保障委員

今年46歲的陳永利，初中畢業后，打過零工、干過保安、做過銷售，在外四處漂泊的日子讓他有了在家門口就業的想法。近年來，家里父母歲數大了，身體也不好，需要人照顧，他回鄉就業的愿望就更強烈了。村委就業保障委員高小琴了解到他的情況后，專門為他建立了就業幫扶臺賬，多次上門指導，通過村里開發的看山護林的崗位實現了就業。“真沒想到，年過不惑的我還有幸回到生我養我的地方上班，薪酬待遇不比外面低，還有五險一金，也不耽誤照顧老人。”陳永利臉上洋溢著幸福的笑容。

為打通就業服務“最后一公里”，門頭溝區率先在全市開展就業工作服務體系試點工作，在299個村（居）“兩委”干部中全部設立就業保障委員，實現農村勞動力就業訴求有人抓、有人管。截至目前，該區8.87萬戶籍勞動力全部實現電子化動態管理，征集、挖掘崗位3萬余個，推動城鄉勞動力近7000人就業，市民熱線訴求量月均下降20%。

“一村一策”打造就業特色“溝域”品牌

針對農村勞動力期盼就近就地就業的現狀，門頭溝區人力社保局實施“一村一策”專項行動，田莊村就是成功的例子。依托村集體領辦的京西山區中共第一黨支部紀念館等紅色文化體驗區和村企聯營開發的京西紅色黨性教育基地精品民宿群，門頭溝區人力社保局通過業務指導、政策扶持等方式，助力合作社和企業開發工作飽和、繳納保險、薪酬較高的崗位20余個，田莊村成功實現紅色旅游帶動就業。

“以前，田莊村經濟發展不景氣，我因為要帶孩子、照顧老人，難以外出就業，就成了家庭主婦。近兩年，村里發展紅色旅游，我參加了人社局開展的旅游講解口才班，畢了業之后順利走上講解員的工作崗位。”村民高瑞艷告訴記者。針對門頭溝區蓬勃發展的旅游產業需要，門頭溝區人力社保局開展了一系列旅游配套崗位培訓，提升旅游景區周邊農村勞動力技能，助力家門口實現高質量就業。

通過打造數個就業典型村莊模式，帶動形成山區鎮特色就業一條溝域品牌，目前，雁翅鎮葦子水村—田莊村—淤白村就業特色溝域初步形成，通過村域經濟拉動就業100余人。

“五個一批”助力農村勞動力就近就業

為助力更多農村勞動力就近就地就業，門頭溝區實施“五個一批”專項行動。

一是技能培訓提升一批。圍繞“門頭溝小院+”、林下經濟、特色種植等綠色產業發展需求，針對性開展技能培訓。目前共培訓1.7萬人次。

二是就業政策促進一批。充分發揮政策的促進激勵作用，用好用活現有崗補社補、跨區就業補貼政策，采取一對一輔導的方式，為轉移就業勞動力和農村經濟實體“講政策，算明賬”。目前，撥付政策資金2.07億元，惠及勞動力1.75萬人次。

三是創業就業帶動一批。通過網絡直播推介、（京西）人工智能科技園實地宣講等方式，開展創業政策宣傳，優化創業環境。目前，新增參保單位1753家，帶動就業崗位數量6259個；圍繞當前精品民宿發展融資難的問題，向企業提供“門檻更低、力度更大”的創業擔保貸，已發放創業擔保貸款12筆共計1140萬元。

四是區內吸納穩定一批。實施內部崗位挖潛，緊跟區域精品民宿產業、生態林管護項目發展，實現產業與就業聯動，帶動周邊勞動力1100余人就業增收；打造新型就業載體，實施部門聯動，通過4個集體林場2.3萬畝生態管護林項目，解決5個鎮農村勞動力231人就業。

五是公益性崗位安置一批。借助全區創建“全國文明城區”之力，定向開發垃圾分類指導、保潔員及巡防員等社會公益性組織崗位，兜底安置334名困難農村勞動力就業。

下一步，門頭溝區將深入落實《貫徹落實〈促進本市農村勞動力就業參保若干措施〉的實施方案》，激活各類涉農載體就業吸納作用，激勵市場主體穩定擴大就業，促進農村勞動力就地就近實現高質量就業。文/本報記者  蒲長廷