導(dǎo) 讀

北京市新一代測(cè)繪基準(zhǔn)“北京2000坐標(biāo)系”將于2022年1月1日啟用。新的測(cè)繪基準(zhǔn)將為城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、高效、高精度的地理信息服務(wù)，更加有利于北京市時(shí)空數(shù)據(jù)與國(guó)家、周邊省市時(shí)空數(shù)據(jù)的相互轉(zhuǎn)換、融合共享，有效支撐京津冀協(xié)同發(fā)展。

北京市城市坐標(biāo)系發(fā)展歷程

城市坐標(biāo)系是城市地理信息表達(dá)的重要基準(zhǔn)。新中國(guó)成立以后，北京市在1950年和1963年先后建立和升級(jí)了北京地方坐標(biāo)系（坐標(biāo)系原點(diǎn)位于復(fù)興門），70多年來(lái)為城市規(guī)劃建設(shè)提供了平面基準(zhǔn)。隨著首都建設(shè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和高精度定位需求的增長(zhǎng)，現(xiàn)有的“北京地方坐標(biāo)系”越來(lái)越難以滿足需求。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)自2008年7月啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（簡(jiǎn)稱CGCS2000），具有三維、地心、高精度、動(dòng)態(tài)等特點(diǎn)，更加適應(yīng)當(dāng)今對(duì)地觀測(cè)技術(shù)的發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)10余年過(guò)渡、推廣，CGCS2000已于2018年7月全面啟用，北京市也迫切需要將本市城市坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換為CGCS2000橢球下的坐標(biāo)系。

建立過(guò)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，論證過(guò)程全面充分

市規(guī)劃自然資源委于2020年起開(kāi)展“北京2000坐標(biāo)系”的建立工作，結(jié)合北京市地勢(shì)特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮生態(tài)控制線、城市開(kāi)發(fā)邊界等要求，設(shè)計(jì)了5種坐標(biāo)系投影方案，建立了9項(xiàng)分析評(píng)價(jià)指標(biāo)，綜合運(yùn)用4類數(shù)據(jù)進(jìn)行了變形分析，邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜疫M(jìn)行咨詢指導(dǎo)，經(jīng)綜合評(píng)審最終選用現(xiàn)方案。技術(shù)方案確定后，利用GNSS（全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)）對(duì)全市63個(gè)平面控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，并與京津冀區(qū)域28個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合解算，驗(yàn)證了“北京2000坐標(biāo)系”建立的科學(xué)性和有效性，完成了“北京2000坐標(biāo)系”在全市域的實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)自然資源部和市政府批準(zhǔn)，“北京2000坐標(biāo)系”啟用后，將作為北京市唯一合法的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)及管理。新建立的“北京2000坐標(biāo)系”與CGCS2000參考框架一致，以中軸線和長(zhǎng)安街的交點(diǎn)作為坐標(biāo)原點(diǎn)，以通過(guò)“兩軸交點(diǎn)”的子午線作為中央子午線，有助于推動(dòng)地理空間信息的精確表達(dá)和各種先進(jìn)空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，分步推廣應(yīng)用

“北京2000坐標(biāo)系”啟用涉及面廣，坐標(biāo)系應(yīng)用基礎(chǔ)性、專業(yè)性較強(qiáng)，市規(guī)劃自然資源委將開(kāi)展形式多樣的宣傳和培訓(xùn)工作，為新坐標(biāo)系的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

“北京2000坐標(biāo)系”將按照“由內(nèi)而外、穩(wěn)步轉(zhuǎn)換、急用先行、方便快捷、統(tǒng)一應(yīng)用”的總體思路開(kāi)展推廣應(yīng)用，與現(xiàn)行坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、銜接的過(guò)渡期為1年。全市現(xiàn)有各類測(cè)繪地理信息成果和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在過(guò)渡期內(nèi)可沿用現(xiàn)行坐標(biāo)系并逐步轉(zhuǎn)換到“北京2000坐標(biāo)系”；2023年1月1日后北京市現(xiàn)行的北京地方坐標(biāo)系統(tǒng)將停止使用，新生產(chǎn)的各類測(cè)繪地理信息成果和地理信息系統(tǒng)全部采用“北京2000坐標(biāo)系”。

市規(guī)劃自然資源委委托北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院作為“北京2000坐標(biāo)系”啟用工作的技術(shù)支持單位，將為各相關(guān)單位提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的技術(shù)支持和服務(wù)工作。