20余萬平方公里的京畿大地上，一組數據引人探尋——2015年以來，北京企業對現代化首都都市圈企業投資次數累計超3.2萬次，投資額超1.6萬億元；去年北京企業對“通勤圈”“產業圈”投資次數均為2015年的2倍,對“功能圈”投資次數也達到1.5倍。

數字背后，是京津冀協同發展背景下，一體化交通網絡“跑起來”、生態環境持續“好起來”、產業對接協作“串起來”、協同創新步伐“快起來”、群眾的獲得感“多起來”，初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產業圈”組成的現代化首都都市圈。

產業對接由轉移承接轉向產業鏈合作

(資料圖片)

不久前，一批原產于馬來西亞、韓國和日本的產品運抵大興機場綜保區。滿載貨物的車輛緩緩駛入通道，系統自動識別車牌、核對備案信息，抬桿放行，全程用時不到1分鐘。隨著這批總價約5600萬元的貨物入區，大興機場綜保區首年進出口貨值超過3.55億元。

大興國際機場綜合保稅區是全國首個、也是唯一一個跨省市綜合保稅區，目前注冊企業超百家。這正是京津冀產業互動的縮影。“產業是京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐。京津冀產業對接協作水平進一步提升，由‘轉移承接’向‘產業鏈合作’轉變。”市發改委相關負責人說，京津冀三地充分發揮各自比較優勢，優化區域產業鏈供應鏈布局。

這樣的故事接連上演：京冀曹妃甸協同發展示范區已簽約北京項目465個，天津濱海—中關村科技園新增注冊企業累計超過4000家，中關村企業在津冀兩地設立分支機構累計達9500余家，北京流向津冀技術合同成交額累計超2100億元……

企業往來越來越頻繁，直接帶動了區域營商環境進一步優化。目前，京津冀三地已經簽訂營商環境一體化發展合作框架協議及商事制度、政務服務等5個重點領域子協議。京津冀自貿試驗區內179個政務服務事項實現“同事同標”，231個事項實現京津冀線上通辦。

兩翼齊飛打造北京發展新骨架

天安門向東20余公里，北京城市副中心；天安門向南100余公里，河北雄安新區——兩座“未來之城”因協同發展而握手，兩翼齊飛，打造北京發展新的骨架。

城市副中心劇院、圖書館、博物館三大文化設施主體工程完工，今年將建成投用；副中心站綜合交通樞紐完成結構總工程量50%，東六環入地改造西線隧道首段貫通；環球主題公園開園迎客，成為北京文旅新地標；張家灣設計小鎮、運河商務區分別注冊企業382家、1.97萬家……過去9年，城市副中心的每一天都是新的。

高質量的發展也將在通州區與廊坊北三縣之間實現。兩地區域內已建成對接道路10條、跨潮白河橋梁5座；潮白河大橋北京段、河北段已于去年年底同步開工；軌道交通22號線進入全面建設階段；北三縣至北京國貿地區通勤定制快巴試點開通。肉眼看得見的是交通大動脈，看不見的是產業協作的鏈條。本市積極引導適宜產業向北三縣布局，2019年以來累計簽約項目160余個、意向投資額1080億元。

目光再投向雄安新區。北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區建設3所學校、1所綜合醫院，建成后由北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持，3所學校項目已全部建成交付，醫院計劃今年9月竣工交付。

此外，17家市管國企在雄安新區投資項目100余個，涉及基礎設施、城市運營、生態環境等多個領域。“京雄城際鐵路全線貫通運營，京雄高速北京段六環至市界段完工通車，今年將全線通車，京雄直聯直通的交通體系初步成形。”相關負責人說。

三地百姓共享優質公共服務資源

“在家門口就能掛上北京醫生的號！”不久前，張家口市民顧先生在當地醫院看病發現，醫生來自北京。這源于京張兩地醫院的合作交流，帶動當地醫療水平提升。

讓京津冀三地人民共享發展成果，是推動協同發展的出發點和落腳點。9年來，北京積極推動優質公共服務資源向津冀延伸，成立15個跨區域特色職教集團（聯盟），組建22個京津冀高校發展聯盟，累計實施京冀、京津醫療衛生合作項目約50個。

與此同時，50項臨床檢驗結果在京津冀685家醫療機構實現互認，20項醫學影像檢查資料在三省市313家醫療機構試行共享，京津冀4800余家定點醫療機構實現跨省異地就醫住院費用直接結算，5500余家定點醫療機構實現異地就醫門診費用直接結算。

備受老百姓關注的生態環境治理也由“持續向好”向“藍天常現”轉變。2022年北京PM 2.5年均濃度為30微克/立方米，與2013年相比下降66.5%；交通互聯互通由“走得了”向“走得快”轉變，北京形成航空“雙樞紐”格局，“軌道上的京津冀”不斷鞏固提升，京張高鐵、京唐城際、京濱城際開通運營，京哈高鐵全線貫通，京昆、京臺、京秦等9條高速公路相繼建成通車。

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