日前，?？诔晒ν瓿墒着?ldquo;交房即交證”試點(diǎn)項(xiàng)目，并計(jì)劃明年1月在省內(nèi)率先全面推行的消息經(jīng)媒體報(bào)道后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

為何要推行“交房即交證”新政?為何不動(dòng)產(chǎn)證辦證時(shí)間較長(zhǎng)?為何不直接登記至購(gòu)房者名下?對(duì)于市民提出的疑問(wèn)，記者采訪了?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人給予回應(yīng)。

1為何要推行“交房即交證”?

答：目前，?？谑袑?duì)商品房的交付條件為取得竣工驗(yàn)收備案證后方可交付，即項(xiàng)目完工后須通過(guò)規(guī)劃核實(shí)、質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等各項(xiàng)驗(yàn)收，并取得竣工驗(yàn)收備案證方可向購(gòu)房者交付，但辦理不動(dòng)產(chǎn)證至購(gòu)房者名下時(shí)間較長(zhǎng)(目前一般為半年至兩年時(shí)間)，購(gòu)房者意見(jiàn)較大。

在今年“查堵點(diǎn)”活動(dòng)中，?？谑形姓畬?duì)此高度重視，要求各相關(guān)部門研究解決此堵點(diǎn)問(wèn)題。?？谑凶〗ň致?lián)合市資規(guī)局、市稅務(wù)局對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行剖析，參照各地做法，起草了實(shí)施方案。

海口市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次起草過(guò)程自10月份開(kāi)始，接到工作任務(wù)后，住建局組織人員進(jìn)行研究，參考西安、衡陽(yáng)、青島等城市做法，結(jié)合海口市實(shí)際，起草了初稿并召集市資規(guī)局、市政務(wù)管理局、市稅務(wù)局等部門進(jìn)行討論，發(fā)函征求市資規(guī)局等單位意見(jiàn)，至反饋無(wú)修改意見(jiàn)后，做進(jìn)一步修改完善。

2為何不動(dòng)產(chǎn)證辦證時(shí)間長(zhǎng)?

答：商品房交付后辦理不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)間長(zhǎng)的主要原因主要有三點(diǎn)：

(一)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案后，須在政府部門尚需辦理房屋實(shí)測(cè)報(bào)告采信、權(quán)籍調(diào)查、土地合宗(涉及部分項(xiàng)目)、補(bǔ)交土地出讓金(涉及部分項(xiàng)目)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、首次登記、不動(dòng)產(chǎn)分證登記、完稅及繳交相關(guān)費(fèi)用、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記至購(gòu)房者名下等9個(gè)環(huán)節(jié)，購(gòu)房者方可取得不動(dòng)產(chǎn)證。以上各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間經(jīng)向部分開(kāi)發(fā)企業(yè)了解，從完成竣工驗(yàn)收備案到辦理不動(dòng)產(chǎn)證至購(gòu)房者名下，所需時(shí)間一般為3至6個(gè)月。

(二)因辦證環(huán)節(jié)多，開(kāi)發(fā)單位難以把握辦證期限，因此在購(gòu)房合同中約定的辦證時(shí)間較長(zhǎng)。

(三)未辦理購(gòu)房合同預(yù)告登記，購(gòu)房者不能單方申請(qǐng)辦證，需開(kāi)發(fā)單位與購(gòu)房者共同申請(qǐng)，所需資料及手續(xù)較多。

3“交房即交證”指的是哪個(gè)證?為何不直接登記至購(gòu)房者名下?

答：交證，是交開(kāi)發(fā)單位名下的不動(dòng)產(chǎn)分證，還是辦理轉(zhuǎn)移登記至購(gòu)房者名下的不動(dòng)產(chǎn)證?根據(jù)了解各地的做法不盡一致，但大部分是指在交房時(shí)向購(gòu)房者交付開(kāi)發(fā)單位名下的分證，由購(gòu)房者自行完稅后，持預(yù)告登記證明及其他材料單方申請(qǐng)辦證。

考慮到購(gòu)房者普遍都有先驗(yàn)房后收房的要求，部分購(gòu)房者在驗(yàn)房后要求質(zhì)量整改、部分要求退房、部分未交契稅不能辦證等情況，這部分購(gòu)房者要求解決問(wèn)題后再辦證。因此，對(duì)“交房即交證”的定義是在交房同時(shí)向購(gòu)房者交付開(kāi)發(fā)單位名下的不動(dòng)產(chǎn)分證，購(gòu)房者隨時(shí)可以根據(jù)自己需要，自行完稅后單方申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)證。

4相關(guān)方如何兌現(xiàn)“交房即交證”承諾?

答：根據(jù)有關(guān)方案將規(guī)定在商品買賣合同中增加“交房即交證”的條款。為解決開(kāi)發(fā)單位在合同中約定辦證時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，擬在購(gòu)房合同范本中增加“交房即交證”的可選擇條款，購(gòu)房者選擇該條款的，開(kāi)發(fā)單位不得拒絕簽訂合同;為解決購(gòu)房者不能單方申請(qǐng)辦證的問(wèn)題，擬在購(gòu)房合同范本中增加開(kāi)發(fā)單位須為購(gòu)房者辦理購(gòu)房合同預(yù)告登記的條款，購(gòu)房者取得預(yù)告登記證明后，購(gòu)房者可在預(yù)告登記的有效期內(nèi)，持購(gòu)房合同、完稅證明、開(kāi)發(fā)單位名下的不動(dòng)產(chǎn)分證等材料單方申請(qǐng)辦證。

同時(shí)，相關(guān)手續(xù)前置辦理，加快審批服務(wù)效率。明確規(guī)劃核實(shí)手續(xù)前置并實(shí)行“多測(cè)合一”、補(bǔ)交土地出讓金、出具完稅證明、啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)首次登記預(yù)受理、交房即交付不動(dòng)產(chǎn)分戶證、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等六個(gè)事項(xiàng)的具體辦理流程及時(shí)限，提前介入，確保無(wú)縫對(duì)接。

5哪些項(xiàng)目可辦理“交房即交證”?

答：將在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)后逐步鋪開(kāi)，全面實(shí)施。對(duì)方案實(shí)施前已辦理預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售手續(xù)的項(xiàng)目，引導(dǎo)及鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)單位按有關(guān)方案辦理“交房即交證”手續(xù);對(duì)有關(guān)方案實(shí)施后取得預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售手續(xù)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按方案執(zhí)行。 (記者黨朝峰)